به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز، حجت‌الاسلام سیدعباس مسعودی، مدیرکل تبلیغات اسلامی البرز، گفت:۷۵۰برنامه قرآنی ویژه ماه مبارک رمضان در البرز برگزار می‌شود.

وی گفت:دارالقرآن تبلیغات اسلامی البرز با همکاری موسسات قرآنی در این استان ۷۵۰ برنامه های قرآنی را در سطح مساجد و حسینیه ها و هیئت های مذهبی برگزار می‌کند.

حجت‌الاسلام مسعودی، گفت:با توجه به اینکه انجام فعالیت ها و برنامه های قرآنی در این ماه مبارک از اجر و قرب بسیار بالایی در نزد خداوند متعال برخوردار است و در روایات نبوی قرائت یک آیه از قرآن کریم معادل با یک دور کامل تلاوت قرآن محاسبه می‌شود. تبلیغات اسلامی تلاش می‌کند تا از فرصت این ماه مبارک به منظور نهادینه کردن فرهنگ قرائت و درک آموزه های ارزشمند این کتاب آسمانی بهر لازم را ببرد.

این مسئول فرهنگی در البرز، کلاس های قرآنی از قبیل قرائت،تفسیر قرآن کریم و نهج البلاغه،برنامه های جزء خوانی قرآنی کریم،کرسی تلاوت و محافل انس در مساجد جامع،حسینیه ها،موسسات،کانون های فرهنگی،خانه های قرآنی و هیئت ها را از مهمترین این برنامه ها برشمرد.

سید عباس مسعودی، تمسک به قرآن کریم و آموزه های ارزشمند آن را مایه خیر برکت در زندگی اخروی و دنیوی افراد برشمرد و گفت:باید تلاوت و درک مفاهیم این کتاب آسمانی در خانه و خانواده نهادینه شود.

وی ادامه داد:قرآن کریم حاوی نکاتی است که هر روز هم برای بشریت تازگی دارد و کسانیکه به تلاوت این کتاب آسمانی روی می آورند و مفاهیم آن را به خوبی درک می‌کنند کمتر در معرض آسیب ها و معضلات اجتماعی قرار می گیرند.

مدیر کل تبلغیات اسلامی البرز، ادامه داد:قرآن کریم حاوی نکات بسیار ارزشمندی است که علوم بشری بعد از گذشت قرن ها اکنون به آن پی می برد. وجود تاریکی ها در دریاها و آبزیان دریایی،حرکت زمین به دور خورشید،ساخت و تولید ماشین ها جدید از جمله نکات ارزشمندی است که در این کتاب آسمانی ذکر شده است.

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز به نقل از  خبرگزاری تسنیم به بروکسل، محمد جواد ظریف، وزیر امور خارجه کشورمان پس از دیدار با فدریکا موگرینی مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا در جمع خبرنگاران حاضر شد و خبر از گفتگوهای «خوب» خود با موگرینی داد.

ظریف افزود: «کار را برای رسیدن به تضمین‌ها شروع کردیم ... دیدار خوب و سازنده ای بود. ما برای گفتگوهای امروز آماده شدیم. ما در مسیر درست برای حرکت رو به جلو هستیم. تا اطمینان حاصل کنیم منافع همه اعضای باقیمانده برجام به ویژه ایران تضمین شود».

وی در خصوص پیش‌بینی خود از نتایج رایزنی‌های جاری درباره آینده برجام گفت: «خواهیم دید [که چه می شود]».

ظریف با اشاره به ضرورت اجرای کامل برجام توسط همه طرف‌ها و بهره‌مندی ایران از برجام، تأکید کرد که ارائه تضمین برای بهره‌مندی ایران از برجام نظر مشترک دو طرف هست.

وزیر امور خارجه کشورمان در ادامه افزود: «دیروز در سطح کارشناسی، امروز در سطح کارشناسی و این دیدار (با موگرینی) و امشب در دیدار با وزرا، و در دیدارهایی که در طول یکی دو هفته آینده در سطح سیاسی و کارشناسان ادامه خواهیم داد، در زمینه روش‌هایی که می‌شود تضمین‌هایی را برای تامین منافع ایران و سایر طرف‌ها ارائه کرد [کار می‌کنیم]، به‌خاطر اینکه اطمینان حاصل کنیم که یک کشور نمی‌تواند با خروج غیرقانونی خود از این مسئله نفع ببرد، و سایر طرف‌هایی که باقی مانده‌اند [بتوانند] نفع ببرند».

حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی، مدیر کل تبلیغات اسلامی البرز، گفت: تبلیغات اسلامی البرز با تعیین ۱۰ پایگاه مهم و راهبردی با آسیب‌های اجتماعی مقابله می‌کند.

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز، حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی، مدیر کل تبلیغات اسلامی البرز، گفت: هجمه فرهنگی دشمن به منظور ایجاد یأس و نا امیدی در نسل جوان جامعه است.

وی گفت:دشمن از همان ابتدای شکل گیری انقلاب اسلامی با تحریک رژیم بعث و حمله نظامی به ایران اسلامی تلاش می کرد تا انقلاب اسلامی را مهار کند لکن در این حمله نظامی رزمندگان اسلام با نثار خون خوددشمنان را از سرزمین ما بیرون راندند.

حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی، ادامه داد:یأس دشمن از حمله نظامی به ایران اسلامی عاملی برای تلاش آنها برای ضربه زدن به عقاید دینی نسل جوان جامعه شده است و تقابل با این هجمه گسترده فرهنگی عزم بلندمسئولان اجرایی و فرهنگی کشور را می طلبد.

وی ادامه داد: باید با نصب العین قراردادن بیانات معظم له در این حوزه که دشمن می خواهد با اشاعه فساد و فحشا جوانان را از نظام اسلامی مأیوس کند همه فعالان عرصه فرهنگی تلاش خود را در راستای مقابله با این هجمه نابرابر به‌کار گیرند.

مدیر کل تبلیغات اسلامی البرز، با اشاره به اینکه تبلیغات اسلامی در سال های اخیر تمام تلاش خود را مقابله همه جانبه با آسیب ها و معضلات اجتماعی قرار داده است، افزود: تبلیغات اسلامی البرز با تعیین ۱۰ پایگاه مهم و راهبردی در حوزه آسیب های اجتماعی مقابله همه جانبه با این آسیب ها را در دستور کار خود قرار داده است.

این مدیر فرهنگی، خاطر نشان کرد:نهادینه کردن فرهنگ اسلامی و قرآنی باید از خانه و خانواده شروع شود و همسویی با دستگاه های فرهنگی و بهره‌گیری از ظرفیت آنها می تواند در این زمینه کارآمد باشد.

سید عباس مسعودی، گفت:دشمن با بهره‌گیری از توان سربازان فرهنگی خود تلاش خود را برای ایجاد انحراف فکری و عقیدتی در نسلجوان جام عه به‌کار گرفته است و غفلت مسئولان و متولیان امر فرهنگ صدمات غیر قابل جبرانی به نسل جوان و بالقوه جامعه وارد می‌کند.

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز به نقل از خبرگزاری تسنیم، «دونالد ترامپ»، رئیس‌جمهور آمریکا ممکن است تا ساعتی دیگر تصمیم بگیرد کشورش را از «برنامه جامع اقدام مشترک» (برجام) یا توافق هسته‌ای ایران و گروه 1+5 خارج کند. او دی‌ماه سال پیش هنگام تمدید معافیت‌های تحریمی علیه ایران طبق تعهدات آمریکا در برجام، به شریکان اروپایی و نمایندگان کنگره هشدار داد در صورتی که تا 120 روز بعد که موعد دوباره تمدید این تحریم‌ها فرا می‌رسد توافق هسته‌‌ای را طبق میل او اصلاح نکنند با عدم تعلیق دوباره تحریم‌ها به مشارکت آمریکا در این توافق پایان خواهد داد.  

در صورت تصمیم ترامپ برای خروج از توافق هسته‌ای برجام، تحریم‌های معلق‌شده به موجب این توافق که اصلی‌ترین امتیاز داده شده به ایران است، بازگردانده خواهد شد. با وجود این، ساز و کار بازگرداندن این تحریم‌ها، به ویژه با توجه به اینکه آمریکا تنها عضوی است که قصد خروج از این توافق را دارد، به صورت آنی و خودکار نیست و لازم است ترامپ از میان گزینه‌هایی که پیش رو دارد، یک مسیر را برای احیای تحریم‌ها انتخاب کند.

  در این گزارش تحقیقی قصد داریم به بررسی ساز و کارها بازگشت تحریم‌های آمریکا در صورت تصمیم ترامپ برای خروج از توافق هسته‌ای بپردازیم.  لازم به یادآوری است که برجام، علاوه بر تحریم‌های یکجانبه کشورها، تحریم‌های اتحادیه اروپا و سازمان ملل متحد علیه ایران را هم رفع کرده؛ اما ما در این گزارش، با توجه به اینکه واکنش سایر طرف‌های گروه 1+5 به تصمیم احتمالی ترامپ مشخص نیست، اشاره‌ای به آنها نخواهیم کرد. 

پیش از پرداختن به هر یک از گزینه‌های ترامپ، لازم است درباره در‌هم‌تنیدگی‌های سند «برجام» با چندین قانون آمریکا توضیح داده و آنها را از هم تفکیک کنیم، زیرا گزینه‌های ترامپ در واقع، علاوه بر متن برجام در دل این قانون‌ها جای گرفته‌اند. توجه به این نکته لازم است که تحریم‌های آمریکا بعد از برجام با ساز و کارهای مختلفی رفع شده‌اند و ترامپ بایستی با یک مهندسی معکوس آنها را بازگرداند. 

همان‌طور که می‌دانیم حدود یک ماه قبل از نهایی شدن توافق هسته‌ای برجام میان دولت‌های ایران، آمریکا، انگلیس، آلمان، فرانسه، روسیه و چین¹ نمایندگان کنگره آمریکا که شمار زیادی از آنها منتقد توافق دولت «باراک اوباما» با ایران بودند قانونی با عنوان «قانون بررسی توافق هسته‌ای ایران، 2015» (اینارا) به تصویب رساندند که به نهاد قانونگذار آمریکا اختیاراتی را برای نظارت بر نحوه اجرای توافق هسته‌ای توسط دولت آمریکا اعطا می‌کرد. همان‌طور که انتظار می‌رود، در این قانون ساز و کارهایی برای توقف اجرای برجام تعبیه شده که ترامپ می‌تواند از آنها به عنوان گزینه‌‌ای برای کلید زدن فرایند خروج استفاده کند. 

جدا از این، می‌دانیم که رئیس‌جمهور آمریکا بعد از اجرایی شدن برجام با استفاده از اختیارتش اجرای برخی از تحریم‌های مرتبط با برنامه‌ هسته‌ای ایران مندرج در چهار قانون مختلف آمریکا را متوقف کرد. رئیس‌جمهور آمریکا برای اجرای برجام بایستی طبق مفاد آن قانون‌ها در دوره‌های 120 و 180 روزه (بسته به مفاد مندرج در آن قانون) تعلیق این تحریم‌ها را تمدید کند.

بعد از به پایان رسیدن دوران ریاست‌جمهوری اوباما، ترامپ فعلاً به تعهدات آمریکا در برجام پایبند مانده و در ضرب‌الاجل‌های مختلف تحریم‌ها را تعلیق کرده، اما مشخص است که در صورتی که او از انجام این کار خودداری کند، آمریکا از توافق هسته‌ای خارج خواهد شد. این دومین گزینه‌ای است که ترامپ در اختیار دارد، و او دی‌ماه سال گذشته هنگام تمدید معافیت‌های تحریمی مربوط به یکی از قانون‌ها تهدید کرد که در ضرب‌الاجل 120 روز بعدی مربوط به این قانون، تحریم‌ها را تعلیق نخواهد کرد.

برخی از تحریم‌هایی که همزمان با اجرایی شدن برجام رفع شدند، قوانین کنگره‌ای نبودند بلکه تحریم‌هایی بودند که با فرامین اجرایی روسای جمهور آمریکا اعمال شده بودند. چنانکه می‌دانیم اوباما در روز اجرای برجام با صدور یک فرمان اجرایی چند فرمان اجرایی قبلی به شماره‌های  13574، 13590، 13622 و 13645 و بخش‌های 5-7 و 15 فرمان اجرایی شماره 13628 را لغو کرد. به دنبال صدور این دستور، وزارت خزانه‌داری آمریکا نام حدود 400 فرد و شرکت را از فهرست افراد ویژه مشخص‌شده و بلوک‌شده (SDN) خارج کرد.  سومین گزینه پیش روی ترامپ در واقع همین است که با صدور یک فرمان اجرایی دیگر، این فرامین لغوشده را مجدداً احیا کند. 

غیر از اینها، در متن خود «برنامه جامع اقدام مشترک» (برجام) ساز و کارهایی برای حل اختلافات در نظر گرفته شده‌اند که دولت ترامپ می‌تواند با کلید زدن آنها تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل را بازگردانده و برجام را به کل لغو نماید. با آنکه در توافق، مکانیسم خروج هر یک از طرف‌ها پیش‌بینی نشده «ساز و کارهای حل اختلاف» مندرج در بند 36 مسیری را ترسیم می‌کند که ترامپ می‌تواند در صورت داشتن استدلال‌های لازم برای پیمودن آن، برجام را به کل باطل کند.    

بنابراین، الف) قانون «اینارا»؛ ب)معافیت‌های تحریمی مندرج در سایر قوانین آمریکا؛ ج) فرامین اجرایی و د) متن خود برجام چهار چارچوبی هستند که ترامپ با استفاده از شرایط هر کدام از آنها می‌تواند آمریکا را از برجام خارج کند. ما در زیر، هر یک از این روش‌ها را به طور مفصل‌تر توضیح خواهیم داد. 

ذکر این توضیح لازم است که  استفاده از یک گزینه، نافی امکان استفاده از گزینه‌های دیگر نیست و رئیس‌جمهور آمریکا می‌تواند از چند روش، یا همه آنها با هم استفاده کند. 

قانون اینارا 

«قانون بررسی توافق هسته‌ای ایران، 2015» (اینارا)، گزینه‌های لازم برای توقف اجرای برجام و بازگرداندن تحریم‌ها را در اختیار رئیس‌جمهور آمریکا قرار می‌دهد. طبق متن این قانون، در صورتی که رئیس‌جمهور با ارائه «اطلاعات موثق و دقیق» کنگره را از یک رویداد مربوط به عدم پایبندی ایران به برجام یا نقض آن آگاه کند، خود او بایستی تا 30 روز بعد درباره اینکه آیا رویداد مورد نظر مصداق «نقض فاحش» محسوب می‌شود یا خیر، نظرش را اعلام کند. در صورتی که او  اعلام کند که ایران مرتکب نقض فاحش برجام شده، کنگره با قید فوریت، بررسی طرحی برای احیای تحریم‌های تعلیق‌‌شده به موجب برجام علیه ایران و جلوگیری از تعلیق مجدد آن تحریم‌ها در آینده را آغاز خواهد کرد.

همین قانون، رئیس‌جمهور آمریکا را ملزم می‌کند هر 90 روز یکبار نظرش را درباره پایبندی یا عدم پایبندی ایران به مفاد توافق هسته‌ای برجام و اینکه آیا ادامه رفع تحریم‌ها در راستای منافع امنیت ملی آمریکا است یا نه، اعلام کند. ترامپ آخرین بار وفق همین الزام، 21 مهرماه سال گذشته  مدعی شد که ایران برجام را نقض کرده است.

طبق مفاد «اینارا»، بعد از این اعلانیه ترامپ هر دو شاخه قانونگذاری کنگره (مجلس نمایندگان و مجلس سنا) 60 روز فرصت داشتند تا طرحی را برای بازگرداندن تحریم‌ها معرفی کرده و به صورت «فوری» روند بررسی و تصویب آن را آغاز کنند. بررسی فوری با حذف برخی از مراحل قانونی برای رسیدگی به یک طرح، زمان بررسی و تصویب آن را کوتاه می‌کند. به علاوه، بعد از آن اعلانیه، خود ترامپ هم می‌توانست 5 فرمان اجرایی که اوباما برای اجرای برجام و تعلیق برخی تحریم‌ها لغو کرده بود را برگرداند. 

  با وجود این، به جهت آنکه ترامپ در بیانیه 21 مهرماه خود اعلام کرد قصد دارد به کنگره فرصت «اصلاح» برجام را بدهد در آن زمان نه خود ترامپ و نه کنگره اقدامی برای برگرداندن تحریم‌ها و تغییر مشارکت آمریکا در برجام انجام ندادند؛ اما در صورتی که این بار، تصمیم دولت آمریکا استفاده از مفاد این قانون برای خروج از برجام باشد،  روندی که در بالا ذکر شد، می‌تواند به عنوان یکی از گزینه‌ها طی شود.

معافیت‌های تحریمی

همان‌طور که می‌دانیم دولت آمریکا در مذاکرات هسته‌ای همواره اصرار داشت که در هر گونه توافق هسته‌ای با ایران زیرساخت‌های تحریم‌ها پابرجا بمانند و تنها اجرای آنها تعلیق یا متوقف شود. پابرجایی این زیرساخت‌ها در نهایت به این نحو محقق شد که برجام قوانین تحریم‌ها را لغو نکرد، اما مقرر شد اجرای تحریم‌ها طبق شرایط و دوره‌های زمانی که در هر یک از قوانین در بر دارنده آن تحریم‌ها مشخص‌شده‌اند با حکم رئیس‌جمهوری آمریکا معلق شوند.     

به همین دلیل، بعد از روز اجرای برجام، بندهای تحریم‌های هسته‌ای که در چهار قانون مختلف کنگره آمده‌اند با دستور باراک اوباما تعلیق شدند. از آن زمان به بعد، هم اوباما و هم ترامپ در ضرب‌الاجل‌هایی که در هر یک از این قوانین تعیین شده‌اند، اجرای تحریم‌ها را متوقف کرده‌اند. آخرین موعدی که رئیس‌جمهور آمریکا درباره تعلیق این تحریم‌ها تصمیم‌گیری کرد  12 ژانویه 2018 (22 دی‌ماه 1396) بود. 

ترامپ در آن تاریخ، علی‌رغم تعلیق تحریم‌ها اعلام کرد در ضرب‌الاجل بعدی در صورتی که توافق مطابق میل او اصلاح نشود، از تعلیق تحریم‌ها خودداری کرده و کشورش را از توافق هسته‌ای با ایران خارج خواهد کرد. 12 می (22 اردیبهشت‌ماه) ضرب‌الاجلی است که او باید تصمیمش را درباره تمدید یا عدم تمدید معافیت‌های تحریمی ماده 1245 «قانون اختیارات دفاع ملی، سال مالی 2012» اعلام کند. او دیشب در حساب کاربری‌اش در توئیتر نوشت که امروز (سه‌شنبه) تصمیم خود را در این باره اعلام خواهد کرد. 

• چه تحریم‌هایی در چه تاریخ‌هایی برمی‌گردند؟

در زیر به تفصیل درباره هر یک از قانون‌هایی که تحریم‌های هسته‌ای مندرج در آنها بعد از اجرای برجام تعلیق شده‌اند توضیح داده شده است. در صورتی که ترامپ آمریکا را از برجام خارج کند، تحریم‌های زیر در تاریخ‌هایی که در توضیحات آمده‌اند بازخواهند گشت، هر چند اجرایی شدن آنها پیچیدگی‌های بیشتری دارد. 

قانون اختیارات دفاع ملی، 2012. بند 1245 (د) این قانون بعد از اجرای برجام تعلیق شد. این بند، وزیر خزانه‌داری آمریکا را ملزم می‌کرد علیه آن دسته از موسسات مالی خارجی که با بانک مرکزی ایران یا هر یک از دیگر موسسات مالی تحت تحریم ایران معامله انجام می‌دهند تحریم‌هایی اعمال کند، مگرآنکه کشورهایِ میزبانِ آن موسسات مالی در بازه 180 روز گذشته خرید نفت خام از ایران را «به میزان قابل توجه» کاهش داده باشند.  

به عبارت دیگر، در صورتی که کشوری در بازه 180 روزه مورد بررسی خریداری نفت خود از ایران را به میزان قابل توجه کاهش داده بود، موسسات مالی‌اش از تحریم‌ها مستثنی می‌شدند و می‌توانستند به مراودات خود با ایران ادامه دهند. تعیین «میزان قابل توجه» به عهده قوه مجریه گذاشته بود. دولت اوباما قبل از برجام این میزان را 20 درصد تعیین کرده بود، اما این بار، در صورت خروج آمریکا از این توافق، دولت ترامپ پس از بررسی‌ها و تحلیل‌های مقتضی ممکن است به رقم جدیدی برسد.   

معافیت‌های تحریمی این قانون باید هر 120 روز یکبار تمدید شوند و ترامپ، آخرین بار 12 ژانویه (22 دی‌ماه) این کار را انجام داده تا تحریم‌های ذیل این قانون تعلیق شوند.  بنابراین، دولت آمریکا در صورتی که تصمیم بگیرد در برجام بماند 22 اردیبهشت‌ماه باید یکبار دیگر این معافیت‌ها را تمدید کند. البته، همان‌طور که گفتیم ترامپ تهدید کرده اگر اصلاحات مدنظر او در توافق اعمال نشوند، او در این ضرب‌الاجل 22 این تحریم را تعلیق نمی‌کند. 

با این توضیح باید گفت در صورت خروج آمریکا، اولین تحریم‌هایی که علیه ایران برمی‌گردند تحریم‌های بانکی و به تعبیری تحریم‌های بخش نفت و گاز خواهد بود. با آنکه موضوع بند 1245 قانون اختیارات دفاع ملی بخش بانکی و روابط بانکی است، هدف آن در اصل معاملات نفت و گاز ایران است.

 اما، از سوی دیگر، پیچیدگی‌های موجود در برخی جنبه‌های مربوط به اجرایی شدن این قانون باعث می‌شود بازگشت این تحریم‌ها و اثرگذاری آنها آنی و فوری نباشد.

«ریچارد نفیو»، مقام سابق وزارت خارجه آمریکا که به عنوان یکی از معماران شبکه تحریم‌های آمریکا علیه ایران شناخته می‌شود در این ارتباط می‌گوید: «توضیحات ساده موجود در این قانون  آن پیچیدگی‌های موجود در اجرای آن را پنهان می‌کند.»

او در ادامه تصریح می‌کند: «اجرای این قانون، در وهله اول به توانایی ایالات متحده برای ارزیابی دقیق و منصفانه میزان خرید و صادرات نفت ایران وابسته است. قراردادها و تعهدات دولت‌ها و شرکت‌های خارجی شاخص‌های موثری بودند اما لازم بود ایالات متحده به راستی‌آزمایی این موضوع بپردازد که آیا میان میزان نفتی که قرار بود فروخته شود با آنچه واقعاً فروخته میشد تناظری وجود داشت یا خیر. این نیازمند یک فرایند فشرده ارزیابی اطلاعاتی است.» 

قانون تحریم‌های ایران. . این قانون، معروف به «آیسا» یکی از محوری‌ترین عناصر تشیکل‌دهنده تحریم‌های آمریکا علیه بخش انرژی ایران بوده و بعد از اجرایی شدنش در سال 1996 مفاد آن به تحریم‌هایی علیه سایر صنایع ایران هم گسترش یافته است. طبق قانون «آیسا»، اشخاص و موسساتی که در یک سال بیش از 20 میلیون دلار در بخش انرژی ایران سرمایه‌گذاری کنند، مشمول تحریم خواهند شد.

این قانون، آخرین بار روز 12 ژانویه 2018 توسط ترامپ تعلیق شد و بایستی هر 180 روز یکبار تعلیق شود. بنابراین، موعد بعدی تعلیق آن 12 جولای (21 تیر) خواهد بود و در صورت خروج از برجام، این قانون از آن روز موثر خواهد بود.  

قانون کاهش تهدید ایران.بندهای 212 و 213 این قانون که نام کامل آن «قانون کاهش تهدید ایران و حقوق بشر سوریه» است روز 12 ژانویه توسط ترامپ تمدید شد. دوره تمدید آن هم 180 روزه است و بنابراین، در صورت خروج از برجام این قانون هم روز 12 جولای (21 تیرماه) اجرایی خواهد شد. 

بند 212 این قانون، رئیس‌جمهور آمریکا را موظف می‌کند ظرف حداکثر 60 روز بعد از اجرایی شدن آن علیه اشخاصی که برای شرکت ملی نفت یا شرکت ملی نفت‌کش ایران خدمات پذیره‌نویسی، بیمه یا بیمه اتکایی فراهم می‌کنند تحریم‌هایی را اعمال کند.  

طبق بند 213 هم رئیس‌جمهور بایستی افرادی را که به صورت دانسته اقدام به خرید، پذیره‌نویسی و تسهیل انتشار دیون حاکمیتی ایران مثل اوراق قرضه دولت ایران می‌کنند هدف تحریم قرار دهد. 

 «قانون آزادی و مقابله با اشاعه». معافیت‌های 180 روزه این قانون هم روز 12 ژانویه توسط ترامپ تمدید شد و در صورت خروج آمریکا از برجام، 11 جولای (20 تیر)  منقضی شده و تحریم‌های ذیل آنها لازم‌الاجرا خواهند بود. برجام، اجرای بندهای 1244 تا 1247 این قانون را که مجموعه وسیعی از فعالیت‌های اقتصادی ایران در حوزه‌هایکشتی‌رانی، کشتی‌سازی و انرژی و حوزه‌های مرتبط با آنها شامل معاملات طلا و فلزات گرانبها را شامل می‌شود معلق کرده است. 

طبق بند 1244، رئیس‌جمهور آمریکا بایستی ظرف 180 روز بعد از اجرایی شدن قانون، تمامی معاملات و دارایی‌های اشخاصی که جزو بخش‌های انرژی، کشتی‌رانی و کشتی‌سازی ایران هستند، یا به صورت آگاهانه به این بخش‌های ایران کمک‌های مالی، مادی و غیره می‌کنند را در ایالات متحده مسدود نماید.  

در بند 1245 هم رئیس‌جمهور ملزم شده افرادی را که اقدام به فروش، عرضه، صادرات یا نقل و انتقال طلا و فلزات گرانبها از ایران یا به ایران، خواه به طور مستقیم و خواه به طور غیرمستقیم می‌کنند را تحریم کند.  

بند 1246 تحریم افرادی را شامل می‌شود که به صورت دانسته اقدام به ارائه خدمات خرید یا پذیره‌نویسی یا بیمه یا بیمه اتکایی برای هر یک از اشخاصی کنند که به موجب مفاد مندرج در این قانون تحریم شده‌اند.

بند 1247، رئیس‌جمهور آمریکا را موظف می‌کند  افتتاح هر گونه حساب کارگزاری در ایالات متحده توسط موسسات مالی خارجی که به صورت دانسته اقدام به تسهیل مبادلات مالی برای افراد مندرج در لیست سیاه تحریم‌های وزارت خزانه‌داری آمریکا کرده باشند، ممنوع کند. 

فرامین اجرایی 

برخی از تحریم‌های اقتصادی آمریکا از طریق فرمان‌های اجرایی روسای جمهور آمریکا علیه ایران اعمال شده بودند. باراک اوباما با صدور فرمان اجرایی شماره 13716 اعلام کرد فرامین قبلی به شماره‌های 13574، 13590، 13622، 13645 را لغو و فرمان اجرایی شماره 13628 را اصلاح کرده است. ترامپ می‌تواند با صدور یک فرمان اجرایی دیگر، این تصمیم را به شرایط قبل از اجرای برجام برگرداند. در زیر توضیح هر یک از این فرامین و موضوعات تحریم‌های آنها آمده‌اند. 

فرمان اجرایی 13574. اوباما این فرمان اجرایی را 23 می 2011 صادر کرده بود و در آن خواستار مصادره اموال و دارای‌های افرادی شده بود که به موجب «قانون تحریم‌های ایران» (آیسا) تحریم شده بودند. این فرمان همچنین موسسات مالی آمریکا را از تأمین اعتبار یا اعطای وام برای افراد تحریم‌شده به موجب «آیسا» منع می‌کرد. 

فرمان اجرایی 13590.در این فرمان که 21 نوامبر 2011 صادر و در روز اجرای برجام لغو شد، رئیس‌جمهور آمریکا دستور داد هر گونه فروش، اجاره یا تأمین کالاها، فناوری‌ها و خدمات با ارزش 1 میلیون دلار که بتوانند به صورت مستقیم به حفظ یا ارتقا توانایی ایران برای توسعه منابع نفتی موجود در این کشور کمک کنند، ممنوع شود. این فرمان، برخی ممنوعیت‌های مالی دیگر نیز علیه بخش انرژی و پتروشیمی ایران وضع کرد.

فرمان اجرایی 13622. این فرمان اجرایی در تاریخ 30 جولای 2012 تحریم‌های بیشتری را علیه بخش انرژی و نفت ایران در نظر گرفت. اوباما به طور خاص در این فرمان به وزیر خزانه‌داری آمریکا اجازه داد آن دسته از موسسات مالی خارجی که آگاهانه اقدام به انجام مبادلات مالی عمده با شرکت ملی نفت ایران یا شرکت بازرگانی نفت ایران (مستقر در سوئیس) کرده‌اند را تحریم کند. این فرمان، همچنین مجوز اعمال تحریم‌های جدید علیه آن دسته از موسسات مالی خارجی که خرید یا اکتساب محصولات پتروشیمی از ایران را تسهیل کرده‌اند، فراهم کرد.  

فرمان اجرایی 13645. این فرمان 3 ژوئن 2013 برای اجرای برخی از مفاد مندرج در «قانون آزادی ایران و مقابله با اشاعه» صادر شد، اما علاوه بر آن برخی تحریم‌های اضافی و جدید را هم علیه بخش‌هایی مانند خودروسازی ایران در نظر گرفت. اوباما در این فرمان، همچنین تهدید کرده بود دارایی‌های افراد غیرآمریکایی در آمریکا که وارد معاملات با برخی نهادهای حکومتی و شرکت‌ها و نفرات تحریم‌شده در ایران شوند مصادره خواهند شد. 

 این فرمان، خواستار تحریم طرف‌هایی شده بود که آگاهانه اقدام به «فروش، عرضه یا نقل و انتقال کالاها یا خدمات مورد استفاده در بخش خودروسازی ایران» کرده باشند. 

فرمان اجرایی 13628. این فرمان اجرایی در تاریخ 9 اکتبر 2012 صادر شد و اوباما در روز اجرای برجام بندهای 5 تا 7 و بند 15 آن را که شامل تحریم‌های مرتبط با موضوع هسته‌ای علیه ایران می‌شدند را لغو کرد، اما بندهای مرتبط با موضوع «حقوق بشر» را حفظ کرد. اوباما به طور خاص در این فرمان به وزیر خزانه‌داری آمریکا اجازه داد آن دسته از موسسات مالی خارجی که آگاهانه اقدام به انجام مبادلات مالی عمده با شرکت ملی نفت ایران یا شرکت بازرگانی نفت ایران (مستقر در سوئیس) کرده‌اند را تحریم کند. این فرمان، همچنین مجوز اعمال تحریم‌های جدید علیه آن دسته از موسسات مالی خارجی که خرید یا اکتساب محصولات پتروشیمی از ایران را تسهیل کرده‌اند، فراهم کرد. 

متن برجام 

همان‌طور که در بالا اشاره شد دولت ترامپ می‌تواند از متن خود برجام برای متوقف کردن اجرای برجام استفاده کند. هر یک از طرف‌های برجام با استناد به بند 36 برجام که به تشریح «ساز و کارهای حل اختلاف» پرداخته می‌توانند از طرف دیگر بابت نقض تعهداتش ذیل توافق هسته‌‌ای شکایت کنند. 

در این بند تصریح شده «چنانچه طرف شاکی معتقد باشد که موضوع، مصداق 'عدم پایبندی اساسی' می باشد، آنگاه آن طرف می تواند موضوع فیصله نیافته را به عنوان مبنای توقف کلی و یا جزئی اجرای تعهدات اش وفق برجام قلمداد کرده و/یا به شورای امنیت سازمان ملل متحد ابلاغ نماید که معتقد است موضوع مصداق «عدم پایبندی اساسی» بشمار می آید.»

در صورتی که ترامپ بتواند این مسیر را طی کند تمامی تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل متحد علیه ایران بازخواهند گشت. ایالات متحده با توجه به اینکه دارای حق وتو است می‌تواند در شورای امنیت قطعنامه‌ای که خواستار ادامه تعلیق تحریم‌ها علیه ایران است را وتو کند. 

پانوشت: 

به گزارش روابط عمومی اداره کل تبلیغات اسلامی استان البرز، حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی،مدیر کل تبلیغات اسلامی البرز، گفت:توسعه شبکه تبلیغی در کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی اثر گذار است.

وی گفت:توسعه شبکه تبلیغی با توجه به آمایش سرزمینی هر استان می تواند نقش اثرگذاری در راستای کاهش آسیب ها و هدایت آحاد جامعه به ارزش های دینی داشته باشد.

حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی، خاطر نشان کرد:امروز تبلیغ یکی از مهمترین راهبرد های ایجاد تحول فکری و فرهنگی در یک جامعه است و هرچه شیوه و اسلوب شبکه تبلیغی روحانیون به روزتر باشد به همان میزان می تواند در جذب مخاطب به ارزش های دینی و معنوی اثرگذار بود.

این مسئول فرهنگی، گفت:تبلیغات اسلامی در آمایش سرزمینی اقدام به استقرار ۱۰۰ روحانی در مناطق محروم استان البرز کرده است که وجود این روحانیون علاوه بر ایجاد تحول فرهنگی منجر به اشتغال زایی بسیاری از جوانان و رفع معضلات روستاها شده است.

وی گفت:امروز بیش از هر زمان دیگری دشمن با بهرگیری از شبکه های پیشرفته تبلیغی خانواده های ایرانی و ارزش های معنوی را آماج حملات خود قرار داده است به هیمن منظور می توان با توسعه شبکه تبلیغی و بهرگیری از مبلغین توانمند در حوزه رسانه و فضای مجازی با آنها مقابله به مثل کرد.

حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی، گفت:تبلیغات اسلامی با برگزاری دوره های آموزشی در حوزه رسانه و فضای مجازی اقدامات اثرگذاری را در راستای ارتقا کیفیت تبلیغ روحانیون مستقر و مبلغین اعزامی در استان البرز انجام داده است.

زیر بار برجام موشکی نمی‌رویم

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز به نقل از خبرگزاری تسنیم ؛ وی با بیان اینکه در 2 سال گذشته آمریکایی‌ها بارها و از طرق مختلف برجام را نقض کرده‌اند، ادامه داد: علی‌رغم اینکه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی بارها بر پایبندی جمهوری اسلامی بر تعهدات برجامی خود صحه گذاشته است اما رفتار غربی‌ها به ویژه آمریکا نشانگر این است که آنها پایبندی لازم به این تعهد بین‌المللی را نداشته‌اند.

نماینده مردم ورامین در مجلس با تاکید بر اینکه  آمریکا تمایل ندارد در چارچوب توافقات بین‌المللی عمل کند، افزود: آمریکا با تحت فشار قرار دادن اروپایی‌ها تلاش می‌کند تا خواسته‌های غیر منطقی خود را به آنها دیکته کند و تحریم‌های جدیدی به بهانه برنامه موشکی ضد کشورمان اعمال کند و اروپایی‌ها نیز برای اینکه آمریکا در برجام باقی بماند، وعده و وعیدهای به رئیس‌جمهور این کشور می‌دهند که البته این سیاست از نظر جمهوری اسلامی پذیرفته شده نیست.

سخنگوی کمیسیون امنیت‌ملی مجلس با بیان اینکه حوزه دفاعی کشور  غیرقابل گفت‌وگو و مذاکره است، اظهار داشت: حوزه دفاعی هر کشور حق مسلم آن کشور است و تصمیمات مربوط به این حوزه منحصراً در اختیار خود آن کشور است؛ ما در این زمینه نه مذاکره‌ای کرده‌ایم و نه خواهیم کرد.

انتهای پیام/ 

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز، حجت‌الاسلام سید عباس مسعودی، مدیر کل تبلیغات اسلامی البرز گفت:هیئت های مذهبی،در کاهش آسیب ها و معضلات اجتماعی اثرگذارند.

وی ادامه داد:در استان البرز حدود ۳۰۰۰ هیئت مذهبی شناسنامه دار و ثبت شده در تبلیغات اسلامی وجود دارند که در طول سال با برگزاری برنامه ها و فعالیت های فرهنگی دینی نقش مهم و اثر گذاری را در راستای توسعه و ترویج شعائر و آموزه های دینی در این استان ایفا می‌کنند.

حجت‌الاسلام مسعودی، گفت:حضور جوانان در هیئت و همکاری در برگزار برنامه های فرهنگی دینی در تحول فکری و جهت دهی آنها با ارزش ها و مبانی دینی اثر گذار است.

وی گفت:تبلیغات اسلامی با اعزام مبلغ و مبلغه به این هیئت ها به منظور سخنرانی و تبیین معارف اهل بیت عصمت و طهارت علیهم السلام نقش مهمی را در کیفیت بخشی به این برنامه ها در سطح استان ایفا می‌کند.

مسعودی، خاطر نشان کرد:هیئت بعد از مسجد می تواند مهمترین ملجأ و پناهگاه خانواده ها به منظور جذب فرزندانشان به ارزش ها و شعائر دینی باشد و این امر به شرطی محقق خواهد شد که بتوان با برنامه ریزی دقیق و مدون و کیفیت بخشی به این برنامه ها جوانان را جذب کرد.

مدیر کل تبلیغات اسلامی البرز، برگزاری مراسم و برنامه ها در مناسبت های مذهبی چون محرم،رمضان، شعبان،مراسم میلاد و شهادت اهل بیت عصمت و طهارت علیهم السلام، محافل قرآنی چون محفل انس و کرسی تلاوت را از مهمترین این برنامه ها در طول سال خاطر نشان کرد.

وی در پایان گفت:دشمن تلاش می‌کند تا نسل جوان جامعه را از تمسک به دین و آموزه های آن و همچنین حضور در مسجد و هیئت دور کند به همین منظور برنامه ریزی و تلاش در جهت هدایت نسل جوان جامعه به ارزش ها و اماکن دینی یکی از ضروریات جامعه امروز با همکاری مسئولان اجرایی و فرهنگی کشور است.

وزیر دفاع: نیروهای مسلح ایران می‌توانند از امنیت منطقه دفاع کنند/ از هیچ دشمنی واهمه نداریم

وی افزود: مسلما وضعیت امروز نیروی دریایی سپاه به هیچ وجه قابل مقایسه با گذشته نیست. البته مقدار بسیار کمی از توانمندی‌ها را بر اساس نیازمان در رزمایش‌ها مطرح کرده‌ایم و قسمت اعظمی از توانمندی نیروی دریایی سپاه هنوز مطرح نشده است. آمریکایی‌ها زمانی از توانمندی واقعی ما مطلع می‌شوند که دیگر خیلی برای آنها دیر شده و کاری از دستشان بر نمی‌آید.

فرمانده نیروی دریایی سپاه با بیان اینکه ما در 5 حوزه شناوری، موشکی، تکاوری، هوادریا و پهپادی، برنامه‌هایی برای ارتقا توان رزم نیروی دریایی سپاه در سال 97 داریم، خاطر نشان کرد: ارتقا توان شناوری ندسا اولین حوزه‌ای است که ما روی آن تمرکز داریم که شامل ارتقا تسلیحات، موشک‌ها و تجهیزات نصب شده روی این شناورها می‌شود.

دریادار فدوی ادامه داد: حوزه بعدی، ارتقا توان موشک‌های ساحل به دریای نیروی دریایی سپاه است که در این بخش نیز برنامه‌های قابل توجهی در دست اقدام داریم. همچنین در حوزه هوادریا نیز بالگردهای ندسا مانند شناورهای ما مسلح به انواع تجهیزات و تسلیحات هستند که در سال 97 توان هوادریایی نیروی دریایی سپاه هم افزایش پیدا می‌کند.

وی بابیان اینکه توان تکاوری در نیروی دریایی سپاه از توانمندی‌های قدیمی و بسیار مهم این نیرو است، تصریح کرد: یگان تکاوری نیروی دریایی سپاه آماده است تا هرگونه عملیات مورد نیاز نیروی دریایی سپاه برای مقابله با هرگونه تهدیدات دشمن را انجام دهد.

فرمانده نیروی دریایی سپاه در پایان به توان پهپادی نیروی دریایی سپاه اشاره کرد و گفت: ما امروز مجموعه متنوعی از بی سرنشین‌ها را در اختیار داریم که قابلیت اجرای هرگونه عملیات علیه دشمنان را دارند.

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز، امید سبزعلی،مسئول دفتر مدیر کل و روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز گفت:روابط عمومی ها در توسعه و ترویج آموزه های دینی اثرگذارند.

امید سبزعلی، خاطر نشان کرد:روابط عمومی ها می توانند با نیازسجنی و ارائه راهکار مناسب برنامه های و فعالیت های فرهنگی دینی را به سمت جذب افراد جامعه به‌ویژه نسل جوان به آموزه های دینی هدایت کنند.

مسئول روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز، گفت:امروز نسل جوان جامعه بیش از هر زمان دیگری تشنه آموزه ها و شعائر دینی برای برخورداری از یک زندگی سالم و سعادتمندانه می باشند که روابط عمومی ها با ارائه راهکار مناسب به دستگاه ها و فعالان عرصه فرهنگ دینی می توانند در این زمینه اثر گذار باشند.

به گزارش روابط عمومی تبلیغات اسلامی البرز ،به نقل از خبرگزاری تسنیم 

در این گزارش با بیان این‌که انبارش داده‌های کاربران ایرانی تلگرام در خارج از کشور صورت می‌پذیرد که به‌خلاف مصوبه شورای عالی فضای مجازی است آمده است: تلگرام تعهدی نسبت به منشور حقوق شهروندی جمهوری اسلامی ایران ندارد، در ایران به ثبت رسمی نرسیده، و هیج تعهدی به تبعیت از قوانین داخلی ایران ندارد.

مرکز ملی فضای مجازی تأکید کرده است تلگرام از جنبه‌های متعدد تهدیدی علیه امنیت ملی کشور است.

این مرکز با اشاره به این‌که تلگرام ظاهراً هیچ فعالیت اقتصادی ندارد و حتی منبع درآمدی از طریق پذیرش آگهی ندارد این موضوع را قابل تأمل می‌داند. با توجه به این‌که انبوهی از اطلاعات کاربران در اختیار این پیام‌رسان است فروش این اطلاعات و داده‌ها می‌تواند منبع درآمدی خوبی برای مالک این پیام‌رسان باشد به‌ویژه این‌که دولت‌های متخاصمی هستند که حاضرند برای دریافت کوچکترین اطلاعات در مورد جامعه ایرانی بالاترین مبالغ را بپردازند.

این گزارش هشدار داده است با توجه به فضای کنترل‌نشده حاکم بر تلگرام و عدم همکاری این پیام‌رسان با دستگاه قضایی کشور "در شرایط کنونی تلگرام، هزاران قاتل و تروریست و کلاهبردار و شیاد و سارق و متجاوز و کودک‌آزار و پدوفیل آزادانه می‌توانند با استفاده از یک پیام‌رسان بیگانه به اعمال پلید خود بپردازند و از هرگونه پیگرد قانونی در امان باشند".

مشروح گزارش به‌شرح زیر است:

حفاظت از داده‌های کاربران فضای مجازی در ایران

امروزه حفظ حریم خصوصی و صیانت از داده‌های کاربران فضای مجازی معنای بسیار گسترده‌ای یافته و یکی از ارکان‌های توسعه این فضا است. مطابق آموزه‌های اسلامی و همچنین اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی، حاکمیت حق دخالت در زندگی خصوصی مردم را ندارد، اما به همین ترتیب حاکمیت در برابر حفظ حریم خصوصی شهروندان مسئول است. هم اکنون شبکه‌های پیام‌رسان تهدیدی جدی برای این مهم هستند. تقریبا تمامی ایرانیانی که به گوشی هوشمند دسترسی دارند از پیام رسان تلگرام استفاده می‌کنند. آیا در ایران قوانینی برای حفظ حریم خصوصی کاربران وجود دارد و آیا تلگرام متعهد به این امر است؟

نمی‌توان انکار کرد که حوزه فضای مجازی کشور ما دچار ضعف مفرط قوانین و مقررات به روز و کارآمد است. بنا بر اظهار دبیر شورای عالی فضای مجازی (به تاریخ 2 اسفند 1396) ایران جزو کم‌قانون‌ترین کشورها در عرصه فضای مجازی است. البته در حال حاضر وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در حال تهیه لایحه حمایت از حریم خصوصی کاربران است. در عین حال هم اکنون یک مصوبه مهم در این زمینه وجود دارد.

ایران جزو کم قانون‌ترین کشورها در عرصه فضای مجازی است

بر اساس مصوبه شورای عالی فضای مجازی (به تاریخ 8 خرداد 1395) شرکت‌های خارجی پیام‌رسان که داخل ایران فعالیت دارند، برای ادامه فعالیت خود ملزم هستند همه اطلاعات و فعالیت‌های مرتبط با شهروندان ایرانی را به داخل منتقل کنند. بر این اساس مقرر شده بود همه شبکه‌های پیام‌رسان بر خط فعال کشور ظرف یک سال آینده از این مصوبه انبارش با ذخیره‌سازی داده‌های (دیتا) خود را در داخل کشور انجام دهند. با این وجود تلگرام تاکنون از پذیرش این مصوبه و اجرای آن استنکاف ورزیده است.

به علاوه، منشور حقوق شهروندی جمهوری اسلامی ایران به مثابه برنامه و خط مشی دولت برای رعایت و پیشبرد حقوق اسلامی ملت ایران، در تاریخ 29 آذر 1395 به امضای ریاست محترم جمهوری رسیده است. یکی از سرفصل های این منشور، «حق دسترسی به فضای مجازی» است. بر اساس ماده 35 در این فصل، «حق شهروندان است که از امنیت سایبری و فناوری‌های ارتباطی و اطلاع‌رسانی، حفاظت از داده‌های شخصی و حریم خصوصی برخوردار باشند.» یکی دیگر از سرفصل‌های منشور، «حق حریم خصوصی» است. بر اساس ماده 37 در این فصل، «تفتیش، گردآوری، پردازش، به کارگیری و افشای نامه‌ها اعم از الکترونیکی و غیر الکترونیکی، اطلاعات و داده‌های شخصی و نیز سایر مراسلات پستی و ارتباطات از راه دور نظیر ارتباطات تلفنی، نمابر، بی‌سیم و ارتباطات اینترنتی خصوصی و مانند اینها ممنوع است مگر به موجب قانون.»

ملاحظه می‌شود که بر اساس موارد فوق، حفاظت از داده‌های شخصی و پرهیز از گردآوری و پردازش اطلاعات و داده‌های شخصی شهروندان از حقوق آنان است. تلگرام تعهدی برای اجرای حقوق شهروندی کاربران ایرانی ندارد و لذا عملا مانع قانونی برای نقض حقوق مذکور ندارد. با وجود تاکیدات الزام‌آوری که در منشور حقوق شهروندی ابراز شده، انتظار می‌رسود دولت جمهوری اسلامی ایران که خود را مسئول اجرای آن منشور می‌داند تدبیرات متناسبی اتخاذ نماید.

قانون‌گریزی تلگرام

انبارش داده‌های کاربران ایرانی تلگرام در خارج از کشور صورت می‌پذیرد که بر خلاف مصوبه شورای عالی فضای مجازی است. تلگرام تعهدی نیز به بندهای مرتبط از منشور حقوق شهروندی جمهوری اسلامی ایران ندارد. با این همه مشکلات حقوقی فعالیت تلگرام در ایران گسترده‌تر از این موارد است. پیام‌رسان تلگرام در ایران به ثبت رسمی نرسیده و هویت حقوقی آن مبهم است. بدین ترتیب تلگرام هیچ تعهدی به تبعیت از قوانین داخلی ایران ندارد. این امر از جنبه آسیب‌های ناشی از محتوای مجرمانه شبکه‌های اجتماعی خارجی، حفظ حریم خصوصی و اطلاعات کاربران ایرانی چالش‌برانگیز خواهد بود. تلگرام نه فقط از جنبه‌های متعددی تهدید امنیت ملی است، بلکه متعهد به کاربران ایرانی و صیانت از داده‌های آنان نیست.

هیچ چارچوب خاصی بر فعالیت تلگرام در ایران حاکم نیست

هیچ چارچوب خاصی بر فعالیت تلگرام در ایران حاکم نیست. لذا علیرغم آنکه تلگرام درآمد هنگفتی را از کاربران ایرانی کسب می‌کند در عین حال حاضر نیست کمترین رعایتی را در مورد قوانین و مقررات و ارزش‌های کشور ما داشته باشد.

مدیر تلگرام با صراحت منکر هرگونه پایبندی به الزامات دولت‌ها (از جمله ایران) است. حتی از تقاضای مقامات ایرانی برای همکاری، به جاسوسی از شهروندان تعبیر کرده تا قانون‌گریزی خود را با ظاهر عامه‌پسندی جلوه دهد. آیا تلگرام به واقع دغدغه آن را دارد که از کاربران ایرانی حفاظت کرده و از جاسوسی از ایشان جلوگیری کند؟ استنکاف تلگرام از قرار گرفتن در چارچوب قانونی موجب شده تا عملا بستر امنی را برای فعالیت‌های تروریستی فراهم نماید.

بنا بر اعلام معاون امور فضای مجازی دادستان کل کشور (به تاریخ 4 مرداد 1396)، برنامه‌ریزی و هماهنگی حملات تروریستی مسلحانه به مجلس شورای اسلامی و حرم امام خمینی در بستر تلگرام انجام گرفته بود. فعالیت‌های تروریستی مشابهی نیز در انگلستان، فرانسه، اوکراین و ... از طریق تلگرام هماهنگ و سپس اجرا شده است که در نوشتار جداگانه‌ای مورد بررسی قرار خواهد گرفت. به خاطر داشته باشیم که چنانچه پیش از این بیان شد بر اساس مفاد قانون صیانت از داده‌های اشخاص در اتحادیه اروپا، خدمات‌دهندگان موظفند در صورت درخواست نهادهای حاکمیتی مربوطه جهت اعمال وظایف نظارتی و رصدی خود، سابقه پردازشی اطلاعات کاربران را در اختیار قرار دهند. رویه قانون‌گریزانه‌ای که تلگرام اتخاذ کرده حتی با استانداردهای کشورهای اروپایی نیز که داعیه حقوق بشر را دارند ناهمخوان است.

به همین ترتیب تلگرام در برنامه اخیر خود اعلام کرده که می‌خواهد از عرضه رایگان خدمات صرف پیام‌رسانی به سمت ارائه خدمات و فعالیت‌های اقتصادی پیش برود. در عین حال برنامه تلگرام آن است که بدون اخذ هر گونه مجوزی به فعالیت‌های اقتصادی بپردازد.

در ادامه، آسیب‌های فعالیت لتگرام در خارج از چارچوب‌های قانونی کشور از جهت مخاطراتی که برای اطلاعات و داده‌های شخصی کاربران به همراه دارد بررسی می‌کنیم.

بی‌تعهدی تلگرام به حفاظت از داده‌های شخصی کاربران ایرانی

حجم انبوهی از داده‌های کاربران ایرانی در تلگرام قرار دارد و بلکه این بستر به ثبت احوال برخط کشور و آرشیو اسناد افراد و خانواده‌ها تبدیل شده است. درصد بالایی از پهنای باند اینترنت کشور در اختیار تلگرام است و این سایت در رتبه‌های اول دسترسی از طریق وب و همچنین از طریق دسترسی موبایل در ایران قرار دارد. در عین حال تلگرام هیچ‌گونه تعهدی در هیچ سطحی به کاربران خود یا مقامات مسئول در جمهوری اسلامی ایران نسپرده است. این امر فی‌نفسه مخالف رویه‌های مرسوم بین‌المللی است.

تلگرام از سپردن هرگونه تعهدی درخصوص حقوق کاربران ایرانی استنکاف می‌ورزد

نکته حساس‌تر آن است که تلگرام از سپردن هرگونه تعهدی در خصوص حقوق کاربران ایرانی استنکاف می‌ورزد. به راستی داده‌های بزرگ (big data) کاربران ایرانی چگونه استفاده شده و مورد چه پردازش‌هایی قرار می‌گیرد؟ تلگرام ظاهرا به فعالیت اقتصادی نمی‌پردازد و منبع درآمدی حتی از طریق پذیرش آگهی نیز ندارد. لذا این ابهام وجود دارد که تامین مالی تلگرام به چه نحوی انجام می‌پذیرد؟ آیا می‌توان مطمئن بود که داده‌های کاربران ایرانی در اختیار دولت‌های متخاصم بیگانه قرار نمی‌گیرد؟ توجه به این نکته لزوم حساسیت درباره شبکه پیام رسان تلگرام را دوچندان می‌سازد.

مضاف بر اینکه درصد بسیار بالایی از جرایم فضای مجازی کشور در بستر تلگرام رخ می‌دهد (مطابق برخی آمارها بیش از 80 درصد)، ایجاد شبکه‌های عنکبوتی برای ارتکاب جرائم سازمان‌یافته (سوء استفاده از دختران، ...) نیز یکی از عوارضی است که شبکه‌های مجازی در معرض آن هستند. با این وجود هیچ امکان پیگیری قانونی برای احقاق حق شهرندان در مورد این حجم از جرائم وجود ندارد.

واضح است که جرائم سیاسی و امنیتی، بخش بسیار کوچکی از مجموعه جرائم و تخلفاتی است که در کشرو رخ می‌دهد، اما معمولا انعکاس رسانه‌ای این موارد بسیار بیشتر است. لذا وقتی سخن از رسیدگی به جرائم سایبری به میان می‌آید، ذهن‌ها معطوف به موارد سیاسی و امنیتی می‌شود. واقعیت ماجرا اما این نیست. در شرایط کنونی تلگرام، هزاران قاتل و تروریست و کلاهبردار و شیاد و سارق و متجاوز و کودک‌آزار و پدوفیل، آزادانه می‌توانند با استفاده از یک پیام‌رسان بیگانه به اعمال پلید خود بپردازند و از هرگونه پیگیرد قانونی در امان باشند. پذیرفتنی نیست که جان و مال و امنیت ده‌ها میلیون کاربر ایرانی که بسیاری از آنها از نظر سواد رسانه در سطح پایینی هستند و در معرض انواع سوء‌استفاده‌ها، این‌چنین بدون هرگونه حفاظت و ضمانتی در خطر قرار گیرد.

حق به فراموشی سپردن وحق تصحیح اطلاعات شخصی نیز در تلگرام هیچ جایگاهی ندارد. پیام‌های که در کانال‌های تلگرامی منتشر می‌شوند، در صورت اصلاح و ویرایش وحتی در صورت حذف در دسترسی باقی می‌مانند.

در چند مورد مهم رسوایی‌های بزرگ در غرب رخ داده و افکار عمومی نسبت به خطر فعالیت شبکه‌های اجتماعی بدون نظارت قانونی هوشیار شده است. آیا در ایران هم باید یک رسوایی و یا جنایت بزرگ در فضای مجازی رخ دهد تا بپذیریم که یک پیام‌رسان بیگانه با دهه‌ها میلیون کاربر نمی‌تواند خارج از هرگونه نظارت قانونی در کشور عمل کند؟ حاکمیت جمهوری اسلامی ایران در چنین زمینه‌هایی که مرتبط با حفظ حقوق شهروندی است مسئول بوده و لذا کنترل وضعیت تلگرام از جهت صیانت از داده‌های کاربران ایرانی اقدام عاجلی را می‌طلبد.